אובמה מציע: רמת הסיוע לישראל תישמר גם בשנת 2014

הצעת התקציב שהגיש אתמול נשיא ארה"ב ברק אובמה לקונגרס צופה שהוצאות הממשל ב-2014 יסתכמו ב-3.77 טריליון דולר ■ הסיוע הצבאי השנתי לישראל יגיע ל-3.1 מיליארד דולר, כמו ב-2013

חבילות הסיוע האמריקני לישראל ב-2013 יצאו מהקיצוץ הרוחבי כמעט ללא פגע, ואם לשפוט על פי הצעת התקציב של הבית הלבן ל-2014, רמת הסיוע תישמר גם בשנת הכספים הבאה. מסיבה זו או אחרת, ישראל מוסיפה להיות חסינה מהמצוקות התקציביות של מטיבתה הגדולה. מקבלי גימלאות זקנה מהביטוח הלאומי בארה"ב יקבלו אולי פחות, אבל איש לא יקצץ בתקציב הרכש לסוללות חדשות של "כיפת ברזל".

הצעת התקציב שהגיש אתמול (ד') נשיא ארה"ב ברק אובמה לקונגרס צופה שהוצאות הממשל ב-2014 יסתכמו ב-3.77 טריליון דולר. מסכום זה, הסיוע לישראל הוא באמת כסף קטן: הסיוע הצבאי השנתי יגיע ל-3.1 מיליארד דולר, כמו ב-2013. המימון לרכישת סוללות חדשות של "כיפת ברזל" יסתכם ב-220 מיליון דולר. והתרומה האמריקנית לתכניות הטילים המשותפות - "חץ 2", "חץ 3" ו"קלע דוד" (שרביט קסמים") - יהיה 95 מיליון דולר, מעט פחות מבקשת הבית הלבן ל-2013.

יודגש, שבשנים שחלפו נרשמה ירידה עקבית בכמות הכסף שתיקצב הבית הלבן לתכניות הטילים המשותפות. לפי נתוני סקר של שירות המחקר של הקונגרס, יחידה של ספריית הקונגרס, בקשת הממשל לתקצוב תכניות הטילים המשותפות היתה 121.7 מיליון דולר ב-2011, 106.1 מיליון דולר ב-2012, 99.8 מיליון דולר ב-2013 וכאמור - 95 מיליון בבקשה ל-2014.

בכל אופן, הצעת התקציב הנשיאותית אינה יותר מהצעה והקונגרס יכול לעשות - ועושה בה - כרצונו. ברצותו הוא מקצץ וברצותו מוסיף. באופן מסורתי, הקונגרס מגדיל משמעותית את הסכום שמקציב הנשיא לתכניות הטילים המשותפות, בתהליך שמכונה plus up. בשנת הכספים 2013 נתנה ארה"ב לתכניות אלה 479.7 מיליון דולר, בעוד שבקשת הנשיא הסתכמה, כאמור, ב-99.8 מיליון דולר. ההערכות בוושינגטון הן שגם הפעם יגדיל הקונגרס את הסכום, אך לא ברור אם הוא יגיע לרמת 2013.

בכל מקרה, הצעת התקציב של הבית הלבן אינה כוללת את הקיצוץ הרוחבי (הסיקווסטר), שיוסיף להיות בתוקף בשנה הבאה (אלא אם כן יחליטו המחוקקים אחרת) וגם הסיוע לישראל יהיה נתון לקיצוץ. ב-2013, הסיוע הצבאי השנתי קוצץ ב-155 מיליון דולר, וההערכות הן שמהסיוע לתכניות הטילים (ל-2013) יגולחו 50 מיליון דולר לכל היותר, ולא מן הנמנע שהן לא יקוצצו כלל. ככל הנראה, אם הסיקווסטר ישאר על כנו, זה יהיה גודל הקיצוצים מחבילות הסיוע לישראל ב-2014, הישג גדול בהתחשב בקיצוץ המסיבי בתקציב הפנטגון.