פלונטר משפטי: מדוע תבעו שני קבלנים את משרד השיכון?

משרדי הממשלה, שיזמו תמריצים להאצת הבנייה למגורים ולהפחתת מחירי הדיור, מתקשים בעצמם לממש הבטחות: חברות הנדל"ן רוטשטיין ואפי נתיב הגישו לאחרונה תביעה נגד רשות מקרקעי ישראל (המינהל) ומשרד השיכון, בטענה כי הם מסרבים להשיב לחברות 8.5 מיליון שקל, שהם 15% מסכום הזכייה בקרקעות שרכשו בשכונת מצליח ברמלה.

מהתביעה שהוגשה לבית המשפט המחוזי מרכז בלוד, באמצעות עורכי הדין אבי שרף ושירלי אבנר, עולה כי בינואר 2011 פירסמו המינהל ומשרד השיכון מכרז לשיווק קרקע המיועדת להקמת 720 דירות בשכונת מצליח ברמלה.

בקרקע ל-128 דירות זכתה חברת רוטשטיין בפברואר 2011. תמורת הקרקע שילמה החברה 33 מיליון שקל, ובגין הוצאות פיתוח 13 מיליון שקל נוספים.

בקרקע נוספת, ל-64 דירות, זכתה אפי נתיב, ותמורתה שילמה 15.8 מיליון שקל, בנוסף להוצאות פיתוח בסך 5.9 מיליון שקל.

בסיור קבלנים שערך משרד השיכון לפני המכרז, בהתאם לתמריצים עליהם הודיעה המדינה, צוין כי "עם הזכייה במתחמים שבהם לפחות 50 יחידות דיור, ניתן יהיה לשלם עבור הקרקע 85% מההצעה, ולהפקיד ערבות בנקאית של 15% מהסכום. אם בתוך 30 חודשים החברה תסיים את הבנייה ותקבל טופס אכלוס, ו-80% מהדירות תימכרנה, תקבל החברה הנחה של 15% ממחיר הקרקע, ותוקף הערבות יפוג".

בתקנון המכרז צוין כי מתן היתרי הבנייה ליחידות הדיור החדשות מותנה בהשלמת מחלף ביאליק ופתיחתו לתנועה, ובפרוטוקול סיור הקבלנים צוין כי "מחלף ביאליק נמצא בביצוע על-ידי עיריית רמלה, סיום ביצוע צפוי לקראת סוף שנה זו".

אבל 2011 חלפה, ו-2012 חלפה גם היא, ומחלף ביאליק לא נפתח לתנועה. החברות, ששילמו למינהל 85% מסכום הקרקע והפקידו ערבות בנקאית על יתרת 15% מהסכום, דרשו מהמינהל וממשרד השיכון שלא לחלט הערבויות, שכן נבצר מהן לסיים בנייה ב-30 חודשים בשל העיכובים שאינם תלויים בהן בעבודות להשלמת המחלף.

מחלף ביאליק נפתח רק לאחרונה, במחצית 2013, ורק כעת הונפקו היתרי בנייה ליזמים שזכו בקרקעות. כעת החברות דורשות לקבוע מחדש את לוחות הזמנים לקבלת התמריץ, בהתאם למועד קבלת היתרי הבנייה בפועל.

"מאחר שנבצר מן המבקשות לקבל היתרי בנייה מסיבות שאינן תלויות במבקשות כלל, ואף עולה מהן אחריות ברורה ומובהקת של רשויות המדינה השונות", נכתב בכתב התביעה.

ממשרד השיכון נמסר כי "תגובתנו לדברים תינתן בבית המשפט".

מרשות מקרקעי ישראל נמסר בתגובה: "החברות הגישו בקשה לצו מניעה זמני לפיו ייאסר על משרד השיכון והמינהל להציג לפירעון את הערבויות. בדין בבית המשפט חזרו המבקשים מבקשתם בהמלצת בית המשפט. הדיון העיקרי בתיק נדחה לחודש ספטמבר".