נשיא ארה"ב אובמה מינה את ג'נט יילן ליו"ר הפדרל ריזרב

נשיא ארה"ב, ברק אובמה, מינה הערב (ד') את הכלכלנית ג'נט יילן, בת 67, ליו"ר פדרל ריזרב. זו הפעם הראשונה בתולדות ארה"ב שאשה תכהן בתפקיד זה. המינוי טעון אישור של הסנט.

בטקס בבית הלבן, בנוכחותבן ברננקי, היו"ר הנוכחי, אמר אובמה, כי מינוי מנהיג ה'פד' הוא אחת מהמשימות החשובות שנשיא מבצע בתקופת כהונתו וכי ג'נט יילן היא האדם המתאים ביותר לתפקיד החשוב הזה. היא כלכלנית מובילה, מנהיגה עם קבלות, בעל יכולת שיפוט וכישורים מוכחים. "אין לה כדור בדולח, אך היא יכולה לנתח התרחשויות ולנבא את תוצאותיהן", אמר הנשיא.

אובמה הדגיש, כי לבנק המרכזי יש שני תפקידים: התגוננות מפני אינפלציה ועידוד תעסוקה. יילן תוכל לבצע בהצלחה שני תפקידים אלה. בכל זאת, הנשיא הדגיש דווקא את צעד עידוד התעסוקה וציין, שהעובדים בארה"ב ימצאו שיילן היא ידידה נאמנה. היא מבינה את המחיר האנושי של אבטלה.

הוא ציין שיילן "מצאה אהבה", במלוא מובן המילה, בפדרל ריזרב, לא רק מפני שאנשי ה'פד' אוהבים אותה אלא מפני שהיא נפגשה שם עם בעלה, ג'ורג' אורקלוף, אף הוא כלכלן. "אתם יכולים לנחש שהשיחות שלהם בשעת ארוחת הערב שונות מהשיחות שאנו מנהלים", התבדח אובמה. "מספרים לי, שהחופשה האידיאלית שלהם היא לצאת לחוף הים עם מזוודה מלאה בספרי כלכלה".

הנשיא שיבח במילים חמות מאוד את היו"ר היוצא וציין שהוא היה אחד מהגורמים המרכזיים שסייעו בשיקום הכלכה אחרי המשבר הפיננסי הגדול ב-2008. ברננקי יסיים את תפקידו ב-31 בינואר 2014.

בנאום קצר אמרה יילן, שהיא תעשה כל מה שביכולתה כדי לקדם תעסוקה ולדאוג ליציבות המחירים. גם היא שמה דגש על תעסוקה ולו רק בגללהעובדה שהיא הציבה קידום התעסוקה לפני מאבק באינפלציה בנאום. תפקיד ה'פד' לשרת את כל האמריקאים ובשלב זה אזרחים רבים מדי עדיין אינם יכולים למצוא עבודה ומתקשים לשלם משכנתאות וחובות אחרים, אמרה יילן.

ואכן, יילן, שמכהנת עתה כסגן יו"ר ה'פד', ידועה כיונה מוניטארית, כלומר כתומכת במדיניות מוניטארית מרחיבה ובמאמצים לצמצום האבטלה, בדיוק כמו האדם שאותו היא אמורה להחליף.

היא ידועה כאשה חריפה מאוד, בעל חוש הומור, עם רצון ברזל ודחף להצליח. עמיתה במוסד אקדמי אמרה עליה: "זו אשה קטנה עם איי קיו גדול".

אובמה העדיף תחילה למסור את התפקיד ללורנס סאמרס, שהיה יו"ר מועצת היועצים הכלכליים בבית הלבן בתקופת הכהונה הראשונה של הנשיא, וקודם לכן נשיא אוניברסיטת הארווארד ושר האוצר בממשלו של ביל קלינטון. אך סאמרס החליט להסיר את מועמדותו למינוי בגלל חשש שתהליך אישורו בסנט יהיה קשה ופוגעני. הוא היה צפוי לשמש מטרה להתקפות לא רק של סנטורים רפבוליקאיים אלא גם של מחוקקים דמוקרטיים ליברליים, שטענו שהוא מקורב מדי לוול סטריט ושהיתה לו התנגדות מובנית לרגולציות נוקשות על המערכת הבנקאית. לרבים היו השגות על האופי המחוספס של מגעיו עם אנשים.

על פי הערכות בוושינגטון, גם מינויה של יילן לא יתנהל על מי מנוחות, אך היא תאושר, בסופו של דבר. הסנטור הדמוקרטי צ'רלס שומר אמר ל"ניו יורק טיימס": "אני חושב שיש סיכוי טוב מאוד שיילן תאושר. היא נהנית מתמיכה דו-מפלגתית". אך הסנטור הרפובליקאי בוב קורקר, חבר בוועדת הבנקאות של הסנט, צייץ בזו הלשון: "הצבעתי נגד מינויה של ילן לסגן ראש ה'פד' ב-2010 בגלל השקפותיה היוניות על מדיניות מוניטארית. אנו נבחן בקפידה את הרקורד שלה מאז, אך לא ידוע לי על שום שינוי בהשקפותיה בשלוש השנים שחלפו".

ברננקי, שעם פרישתו ישלים שמונה שנות כהונה, עמד בראש המאמץ המסיבי להציל את המערכת הפיננסית מהתהום שאליה הידרדרה במשבר 2008. מאמץ זה נמשך עד היום והוא בא לידי ביטוי במחויבות ה'פד' לשמור את שערי הריבית לטווח קצר ברמה שקרובה לאפס, וברכישת אג"ח בשווי 85 מיליארד דולר בחודש, כדי לדחוף כלפי מטה את ריביות המשכנתאות והלוואות אחרות ולדרבן את הצמיחה.

אנליסטים אמרו הערב, כי היא מביאה לתפקיד יציבות והמשכיות, שני נכסים שהקהיליה הפיננסית מעריכה מאוד, בייחוד בתקופות של אי ודאות. ילן השתתפה בגיבוש תכניות לשיקום המערכת הפיננסית ותיאמה את הוצאתן אל הפועל ולכן כניסתה לתפקיד צפויה להיות חלקה. על פי דיווחים בוושינגטון, היא פרוגרסיבית יותר מברנאנקי ודחפה לנקוט צעדים נוספים לעידוד הצמיחה במשק. היא האמינה, וכנראה עדיין מאמינה, שרמת הסיכון האינפלציוני עודה נמוכה ושה'פד' יכול להזרים כספים למשק בלי לחשוש שהאינפלציה תרים ראש. היא צפויה אפוא להמשיך את מדיניות ההקלה הכמותית של ברנאנקי זמן רב ככל האפשר ותתנגד, כנראה, להעלאות בשערי הריבית בהעדר סימני אינפלציה ברורים.

יילן היא יהודיה, כמו שלושת האנשים שקדמו לה בתפקיד: ברננקי, אלן גרינספאן ופול ווקר. בעלה, ג'ורג' אקרלוף, הוא כלכלן שעובד עתה בקרן המטבע הבינלאומית. הוא נולדה בברוקלין. יילן היתה פרופסור בדרגת Assistant Professor בפקולטה לכלכלה בהאווארד בין 1971 ל-1976 וכלכלנית ב'פד' בשנים 1977 ו-1978. ב-1980 היא החלה ללמד מקרו-כלכלה בבית-הספר למינהל עסקים ע"ש האס באוניברסיטת קליפורניה בברקלי. היא שירתה במועצת היועצים הכלכליים בבית הלבן בממשל קלינטון בשנים 1997-1999 והיתה חברה בחבר הנגידים של ה'פד' בין 1994 ל-1997.

כמו כל נגידי ה'פד, יילן היא מיליונרית. לפי טופס הדיווח הפיננסי שלה, הנדרש מנושאי תפקידים שטעונים אישור בסנט, שווי הונה נאמד ב-4.8 מיליון דולר, נכון ל-2012. ברנאנקי, אגב, הוא הפחות עשיר מכל הנגידים האחרים.