חברת סלקום ביקשה ממשרד התקשורת תדרים בהשאלה, וזאת על מנת שתוכל לפנות 10 מגה הרץ שברשותה בתחום ה-1,800 מתוך 17 מגה הרץ שיש לה בסך הכל. התדרים שסלקום רוצה לפנות הם תדרים שמיועדים לדור הרביעי, וכיום היא משתמשת בהם לטובת רשת הדור השני שלה.
הבקשה של סלקום לא נענתה ולכן החברה פועלת לפנות את התדרים כך שא' - התדרים שיפונו ישמשו אותה לדור הרביעי; וב' - לעשות זאת במינימום נזקים כיוון שהמשמעות היא שכל המנויים שלה בדור השני שמשתמשים ב-17 מגה, יצטרכו להתכנס ל-7 מגה בלבד.
רוב המנויים של סלקום נמצאים בדור השלישי בתדרים אחרים, כך שהסיכוי לפגיעה באיכות הרשת בדור השני די נמוך.
גורמים שונים מעריכים כי אחת הסיבות שסלקום רוצה להקים רשת דור רביעי במשותף עם פלאפון היא שהרשת המשותפת יכולה לעשות שימוש ב-10 מגה שתקבל פלאפון בתחום התדר - 1,800, ואז סלקום יכולה הייתה לפנות את התדרים בדור השני שלה בצורה נוחה ובלי לחץ. אם לא יאשרו לסלקום להקים רשת משותפת עם פלאפון, היא תנסה לקבל תדרים ממשרד התקשורת באותו תחום תדר, ובמקרה שלא, היא תצטרך להיכנס לתהליך של ארגון מחדש של התדרים שלה, כלומר לפנות תדרים בדור השני לטובת הדור הרביעי.
יחד עם זאת, נזכיר כי במקרה של הקצאת תדרים בדור הרביעי ל - 3 רשתות משותפות, סלקום תקבל תדרים - בין אם ישירות ובין אם התדרים יוקצו למי שתשתף איתה פעולה בהקמת הרשת כך שהחברה לא צפויה להיפגע. בסביבת סלקום נטען כי בעבר הונחה הצעה להתחיל בפינוי התדרים ב - 1,800 כדי לא להיות תלויים בהתרחשויות בשוק או בקבלת ההחלטות הרגולטוריות על ידי משרד התקשורת, ואולם הנהלת החברה דחתה את התהליך.
סלקום נמצאת בתהליך של מכרז לבחירת ספק להקמת רשת הדור הרביעי, והיא מתכננת מהלך נרחב שבו תחליף גם את ליבת הרשת שלה. סלקום כמו יתר החברות בשוק הסלולרי נמצאת תחת אי ודאות גדולה בכל הקשור להחלטות המשרד. מצב שבו השוק יתכנס ל - 2 רשתות בדור הרביעי הוא מבנה שעשוי להקל עליה מאד, ומבנה של 3 רשתות הוא הרבה יותר מורכב ובעייתי, כי אחרי שהוט מובייל סגרה הסכם עם פרטנר, גולן טלקום תצטרך לחבור לפלאפון או לסלקום בהקמת רשת הדור הרביעי ושתיהן לא מתלהבות ממו"מ מול גולן בסיטואציה שבה גולן מחוזרת על ידי שתיהן.