נתניהו מחזיר את מיזוג הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלוויין

ראש הממשלה ושר התקשורת, בנימין נתניהו, הורה למנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילבר, להעלות ביום ראשון הקרוב לוועדת השרים לחקיקה את התיקון לחוק המבקש לאחד לכדי גוף אחד את מועצת הכבלים והלוויין והרשות השנייה (תיקון מספר 57, שכונה גם לאורך השנים "ברית המועצות").

החוק עבר בתקופת שר התקשורת הקודם גלעד ארדן בקריאה ראשונה ונדון בוועדת הכלכלה, וכעת מבקש נתניהו מוועדת השרים לחקיקה להחיל על החוק דין רציפות ולהמשיך ולהובילו היישר לקריאה שנייה ושלישית ואחרונה.

על-פי הצעת החוק, מועצה ציבורית אחת תפקח על כל שוק השידורים אשר אינו ציבורי - ובכלל זה הערוצים המסחריים 2 ו-10 ותחנות הרדיו האזוריות, אשר היום נמצאים תחת אסדרת הרשות השנייה; והערוצים הייעודיים וכל ערוצי הכבלים והלוויין, אשר מצויים תחת פיקוח מועצת הכבלים והלוויין.

"הרשות לשידורים מסחריים", הגוף שיוקם, יהיה רשות פנים-ממשלתית בתוך משרד התקשורת - בדומה למועצת הכבלים והלוויין היום, ובניגוד למצבה החוקי של הרשות השנייה המשמשת כתאגיד סטטוטורי ובלתי תלוי.

על-פי הצעת החוק, המועצה תורכב מ-8 נציגי ציבור, שני נציגי ממשלה ומיו"ר שיהיה עובד מדינה, פקיד. למועצה תוקנה "עצמאות מרבית לצורך מילוי תפקידיה והפעלת סמכויותיה לפי דין, שתונחה על-ידי שיקולים מקצועיים וציבוריים בלבד". המועצה אמורה להיות הגוף שיקבע מדיניות וכללי אסדרה בנוגע לתוכני השידור, והיא זו שתוציא לפועל את המדיניות שנקבעה על-ידי המועצה ותקבע את כללי האסדרה שאינם נוגעים ישירות לתוכני השידור.

החוק נושא עמו גם בשורה לזכייני ערוץ 2 וערוץ 10, לפיה יבוטלו דמי הזיכיון והרישיון השנתיים שהם משלמים. עם זאת, לשר התקשורת תהיה אפשרות לקבוע, לאחר התייעצות עם המועצה, אגרות שנתיות שעל בעל רישיון לשידורים מסחריים לשלם בעד שידוריו, ועל-פי החוק, "הן יהוו אחד ממקורות המימון של פעילות הרשות".

החוק קובע כי מדובר בצעד אחד לקראת הקמת רשות לאומית לתקשורת, שתחליף את משרד התקשורת.