"מיכאל גולן הוא הילד הרע והמכוער בשוק התקשורת"

ועדת הכלכלה דנה במיזוג סלקום-גולן טלקום; ניר שטרן ומיכאל גולן לא טרחו להגיע ■ מנכ"ל משרד התקשורת שלמה פילבר: "התחרות לא תיגמר גם אם גולן תצא מהשוק" ■ הציטוט בכותרת - של ח"כ עליזה לביא, יש עתיד

מיכאל גולן ניר שטרן / צילום: אריאל בליאק וסיון פרג'
מיכאל גולן ניר שטרן / צילום: אריאל בליאק וסיון פרג'

ועדת הכלכלה בראשות ח"כ איתן כבל דנה היום (ג') בהשלכות הרכישה האפשרית של סלקום את גולן טלקום על שוק הסלולר הישראלי והתחרות בו. מאז הודעת סלקום לפי 5 ימים על רכישת גולן תמורת 1.17 מיליארד דולר, עלו התנגדויות רבות מכל הקשת הפוליטית למיזוג, בטענה כי המיזוג יפגע קשות בתחרות ויחזיר את מחירי הסלולר לימים שלפני הרפורמה.

אתמול (ב') שר האוצר משה כחלון אף טען כי יש בסמכותו למנוע את המיזוג, וממלא-מקום הממונה על ההגבלים העסקיים, עו"ד איתן שוורץ, הודיע כי המיזוג מורכב ודורש בדיקה מעמיקה.

יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ כבל, אמר בפתיחת הדיון כי ראש הממשלה בנימין נתניהו אמר לו כי בכוונתו להתערב בנושא ברגע שיחזור מביקורו בארה"ב.

כבל אף גער במיכאל גולן ובמנכ"ל סלקום ניר שטרן, בהיעדרם, על כך שלא הואילו בטובם להגיע לדיון בוועדה בשל "התחייבויות קודמות" ורק שלחו נציגים. מנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילבר, כן הגיע לדיון.

 

כבל החל את דבריו והזכיר את התדרים שהעניקה המדינה לגולן טלקום, וציין כי גולן לא עמדה עד כה באף דרישה רגולטורית שהוצבה לה מאז מכרז הסלולר. "יכולה להיות החלטה עסקית כושלת, אבל כשמבינים שמתחילת הדרך מישהו בא כדי לעשות סיבוב - זה לא במקום", אמר כבל.

כבל הקריא מכתב ששלח לו מיכאל גולן: "לאור המתקפה חסרת התקדים נגדנו, רציתי להבהיר מספר נקודות: יש לי תחושת שליחות לקדם את התחרות בסלולר הישראלי. המהפכה שחוללנו היא חסרת תקדים ובלתי הפיכה. המכירת לסלקום היא צעד מתבקש שנבע מהתפתחויות בשוק. בלתי אפשרי לפרוש מערך אנטנות נוסף מבלי שאושר הסכם איחוד הרשתות עם סלקום", כתב לו מיכאל גולן. לדברי כבל, "זה נשמע כמו 'אכלו לי שתו לי'".

"אני מאמין בכל ליבי שהתחרות לא תחדל... בלה בלה בלה - ומכאן זה הופך להיות יחסי ציבור מטעם גולן", הקריא ח"כ כבל. כבל פנה למנכ"ל משרד התקשורת ואמר לו: "חייבים לעצור את המיזוג הזה".

מנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילברף אמר כי "לא על גולן טלקום תקום ותיפול התחרות. התחרות והמחירים הנמוכים יימשכו גם אם גולן תצא מהשוק. המשרד מחויב לרמת המחירים והתחרות שנוצרו בשוק. משרד התקשורת מחויב לתחרות שנוצרה בענף הסלולר ב-4 השנים האחרונות ולירידת המחירים - והיא תישמר".

לדבריו, המשרד מתכוון לפעול בכל האמצעים נגד חברת גולן טלקום, שהפרה ביודעין את הוראות הרישיון, והיא לא תזכה להקלות והטבות. התנאים התחרותיים שנוצרו בשוק, עם כניסת המפעילים הווירטואליים והמפעילים הסלולריים החדשים ושורת הרפורמות שהוביל המשרד, ימשיכו להתקיים גם אם גולן טלקום תעזוב את השוק. משרד התקשורת רוצה להבטיח שבד-בבד עם התחרות, תיבלם ההידרדרות והפגיעה בתשתיות ובהשקעות, דבר שעלול להביא לפגיעה קשה באיכות השירות".

פילבר אמר כי "הרבה יותר מדאיג את משרד התקשורת זה לא המחירים של הסלולר בשוק, כמו ההידרדרות המהירה בתשתיות של הסלולר".

שירה גרינברג, סגנית הממונה על התקציבים באוצר, אמרה כי באוצר מתכוונים להפעיל את כל הסמכויות שלהם כדי לעצור את המיזוג.

את המפעילים הווירטואלים ייצג רמי לוי, כמעט היחיד שלא נרכש או התמזג עם אחת מהשחקניות הגדולות (ע"ע יופון או הום סלולר). לוי מתנגד לעסקה מהכיוון שלו: "אני מפעיל וירטואלי. כשנכנסתי לתחום, משפחה הייתה משלמת 700-1,000 שקל לחשבון סלולר. הורדתי את המחיר ל-90 שקל, והיה ברור על מה משלמים.

"המדינה הוציאה מכרז והכניסה מפעילים שהתחרו בנו בצורה כזו שלא נוכל להגיב. המפעיל שנכנס, גולן, מפעיל את העסק שלו כמו מפעיל וירטואלי. כדי שאני אמשיך לשמור על תחרות, הרגולטור צריך לשמור עליי".

לדברי לוי, "מחירי הסלולר יעלו. אם גולן חייב 650 מיליון שקל, הרי הוא צריך להביא את זה באיזוהי דרך, והדרך היא עליית מחירים. כדי שהמחירים לא יעלו, אם יישמרו לי התנאים שיש לי היום, ב-10 שנים הבאות לא אעלה את המחיר, 20 שקל לאדם לחודש".

הדרמה עלתה מדרגה כשח"כ מיכל בירן (המחנה הציוני) האשימה את רמי לוי כמי שהרע את זכויות העובדים לשם התחרות: "מציגים את זה כאילו מדובר בשני דברים מנוגדים - טובת העובדים וטובת הציבור. שוכחים שגם הציבור זה עובדים. יוקר המחיה פותרים אותו בזה שפוגעים בזכויות העובדים", אמרה בירן ופנתה לרמי לוי שלטענתה כך נוהג. לוי התקומם לנוכח הטענה, התפרץ לדברים ואמר לה: "שקרנית! את מכפישה את שמי". לוי התבקש לצאת מהדיון.

ח"כ בירן ממשיכה: "תשתית אמיתית עולה כסף. אין דרך לעקוף את זה. הכתובת הייתה על הקיר. מיכאל גולן עשה פה ספין. זה חמור. אני רוצה לוודא שעובדי חברות הסלולר לא ישלמו מחיר בלתי מידתי, כל מיני שטיקים שהיו ברפורמה. לגרום להם להפוך להיות עובדי קבלן בשביל מפעילים לא אמיתיים שאין להם כוונה להיכנס לשוק? - חייבים למנוע את הפגיעה בעובדים".

ח"כ זהבה גלאון (מרצ) אמרה בדיון כי "סלקום קונה את חיסול התחרות בכספי הפנסיה של הציבור. אין גבול לאבסורד - אדוארדו אלשטיין משתמש בכספי הציבור כדי לפגוע בציבור. בגלל החורים בחוק הריכוזיות, מעל אלשטיין יש פירמידה של 10 חברות - על-פי ההערכות הוא מחזיק רק בכ-20% מאי.די.בי פיתוח ורק ב-6% מסלקום. העסקה הזאת ממחישה את כל מה שרע בשיטת הפירמידות. החורים בחוק הריכוזיות שהתרעתי עליהם מאפשרים ל-10 חברות לשלוט באי.די.בי פיתוח שנמצאת מעל סלקום בפירמידה".

ח"כ עליזה לביא (יש עתיד) אמרה כי "מיכאל גולן הוא הילד הרע והמכוער של שוק התקשורת. הוא מלמד אותנו פרק חדש ב'איך להיות פראיירים'".

רן מלמד מעמותת ידיד אמר בדיון: "לא שמעתי מאף אחד מהמנכ"לים של הסלולר שהם מתכוונים להקפיא את המחירים ולא להעלותם. אנחנו לא נתן את ידינו לעליית מחירים".

גם ח"כ רועי פולקמן (ולנו) הזהיר מהפירמידה של אי.די.בי ששולטת בסלקום, ואמר כי "כל הכסף לא ילך להשקעה בתשתיות אלא להחזר חובות ב-5 מיליארד שקל של דסק"ש".

עו"ד אורי שוורץ, מ"מ הממונה על ההגבלים העסקיים, אמר שוב כי העסקה תיבדק לעומק.

גם ח"כ אלי כהן (כולנו) צפה עליית מחירים: "איך יכול להיות שחברה שמרוויחה 4 מיליון שקל בשנה, קונים אותה ב-1.2 מיליארד שקל? לכן ברור שאישרו את העסקה מתוך מטרה לעלות את המחירים. עלייה של 10 שקלים בחודש, משמעותה תוספת של מיליארד שקל בשנה. אי-אפשר להחזיר את השוק אחורה".

מנכ"ל האוצר, שי באב"ד, אמר כי "900 אלף הלקוחות השבווים של גולן טלקום יעברו לסלקום, והמשמעות של עליית המחירים לאחר מכן היא ברורה".

עו"ד אהוד פלג, מנכ"ל המועצה לצרכנות, אמר בדיון: "הסכנה היא לא רק סכנה של פגיעה בתחרות בשוק הסלולר, אלא של פגיעה באמון הצרכנים שניתן לסמוך על מאבק הממשלה ביוקר המחיה ובמהלכיה בהגנה עליהם. לא יכול להיות שבעידן של מאמצים להסרת חסמים ליצירת תחרות, הממשלה תשב בשוויון-נפש לנוכח המגמה של חזרת הריכוזיות לשוק".

ח"כ כבל סיכם את הדיון ואמר כי "המיזוג הוא חוצפה. ברור שיש כאן התרסה ושיש כאן סיבוב של מיכאל גולן בישראל. זה אם כל הסיבובים".

כבל פנה למנכ"ל משרד התקשורת פילבר ואמר לו: "איפה הייתם - זה ברור שהחברות לא סופרות את הרגולטור. אם החברות היו יודעות שיש מישהו שעומד מולן, הן היו חושבות אחרת, אבל כנראה שהן חושבות שאין מישהו ממש מולן. אני מודיע שהוועדה תלווה את המהלך, ואנחנו מצפים לקבל דיווח בזמן אמת. הציבור לא הולך לשלם על החזירות הזו".