ייקור מוצרי החלב בפיקוח: כל הלחצים שמפעילה תנובה

מחר (ב') בשעה 11:00 צפוי להיכתב פרק נוסף בסוגיה של מחירי מוצרי החלב המפוקחים. בכירי משק החלב, נציגים ממשרדי האוצר והחקלאות וחברי כנסת אמורים להתכנס לדיון בנושא, שההכרעה בו היא דרמטית מבחינת תנובה, חברת המזון הגדולה בישראל.

תזכורת למי שהחמיץ את הפרקים הקודמים: המדינה מפקחת על מוצרי החלב הבסיסיים מלמעלה ומלמטה. מלמעלה, היא מכתיבה את מחיר המטרה, המחיר שבו מחלבות כמו תנובה, שטראוס, טרה ואחרות רוכשות את החלב הגולמי - מחיר שנקבע לפי נוסחה. מלמעלה, היא מפקחת על מחיר מוצרי החלב הנמכרים לצרכן, בדומה ללחם ולמלח. על מחיר המטרה אחראי משרד החקלאות, ועל המחיר של מוצרי החלב המפוקחים אחראית ועדת המחירים המשותפת למשרדי האוצר והחקלאות.

לפני חודשיים החליטה הוועדה המשותפת לייקר את מוצרי החלב המפוקחים ב-3.4%, אבל כדי שההתייקרות תיכנס לתוקף צריכים לחתום עליה השרים העומדים בראש שני המשרדים, והם טרם עשו זאת. שר החקלאות אורי אריאל מעוניין לחתום, ואילו שר האוצר משה כחלון נמנע מלהתייחס לנושא. בחודש הבא, יולי, צפוי המחיר שבו המחלבות קונות את החלב הגולמי להתייקר. בכמה? ההערכות הן בין 3 אגורות ל-7 אגורות. מדובר בהתייקרות שתעלה את מחיר המטרה מ-1.99 שקלים לליטר כיום ליותר מ-2 שקלים, הנוספים לתשלום של כ-4 אגורות למועצת החלב.

 התפתחות מחיר המטרה-חלב

למצב שנוצר יש השפעה משמעותית על המחלבות שקונות חלב גולמי: מצד אחד הן קונות אותו במחיר גבוה יותר ומצד אחר ממשיכות למכור אותו במחיר מפוקח נמוך יותר. הרווחיות של המחלבות, בעיקר של השחקניות הדומיננטיות בקטגוריות הלא מפוקחות, ובראשן תנובה, נפגעת. תנובה טענה שהיקף הפגיעה בה בשנה שעברה נאמד בכ-80 מיליון שקל, וכעת, עם ההתייקרות הנוספת במחיר החלב הגולמי, מדברים בפורומים שונים על היקף פגיעה רחב אף יותר, המתקרב ל-100 מיליון שקל. גם מחלבות טרה, שבבעלות החברה המרכזית למשקאות, נפגעת בהיקף של עשרות מיליונים. שטראוס, שרק 15% ממוצרי המחלבות שלה מפוקחים, חשופה פחות לפגיעה.

בכל אופן, לפי נייר העמדה של התאחדות התעשיינים שהגיע לידי "גלובס", "סה"כ הפגיעה המצטברת במחלבות עומד על סכום דמיוני של כרבע מיליארד שקל מאז ראשית 2017 ועד כה". כמות החלב שיוצר בישראל בשנת 2017 עומדת על כ-1.5 מיליארד ליטר ובמחצית הראשונה של 2018 על כ-800 מיליון ליטר. עליית מחיר המטרה בתקופה זו מגיעה לכדי 12 אגורות בממוצע. נציין שמחיר החלב הגולמי צפוי לעלייה נוספת ביולי 2018 בכ-5-6 אגורות ועליית מחיר המפוקחים הנגזרת מכך מצטברת לכדי 5%.

והנה עוד כמה עובדות שההתאחדות מתכוונת להדגיש מחר בדיון - מחיר המטרה הממוצע בשנת 2016 היה 1.87 שקל לליטר. מחיר המטרה הממוצע לשנת 2017 היה 1.98 שקלים לליטר - עלייה של 5.9% (11 אגורות לליטר). במהלך 2015 ובתחילת 2016, עקב ירידת המחיר החלב הגולמי, המליצה ועדת המחירים על הורדת מחירי המפוקחים. כך, ביולי 2015 ירדו מחיר המפוקחים ב-5.3% ולאחר כחצי שנה ירדו המחירים פעם נוספת בעוד 3.02%. שר האוצר ושר החקלאות (כחלון ואריאל), חתמו פעמיים על צווים להורדת המחירים, בסמיכות להמלצות ועדת המחירים.

ואולם, לאחר מכן, מחיר החלב הגולמי החל לשוב ולטפס וכך על-פי אותה נוסחת עדכון, ועדת המחירים המליצה באפריל 2018 על עליית מחירי המוצרים המפוקחים. מאז ועד היום, נמנעים השרים מלחתום על הצו לעדכון המחירים.

עשרות עובדים יפוטרו?

תנובה חוששת שתצא שוב מופסדת מהדיון בכנסת, כפי שקרה לפני חודשים ספורים, לאחר שנחלה כישלון חרוץ במאבק שלה על הסימון האדום לגבינה הצהובה - מאבק שכלל שימוש בלוביסטים של פוליסי ושליחת נציגים בכירים מהחברה לדיוני ועדת הבריאות. לבסוף הלחץ לא פעל, והגבינה הצהובה, קטגוריה שבה תנובה שולטת ביד רמה, נכללה ברשימת מוצרים שיזכו לסימון מזיק.

לקראת הדיון מחר, "גלובס" בדק כיצד הצדדים נערכים למאבק הנוכחי. בדיון אמנם לא צפויה הכרעה אלא רק הצפה של הנושא, אבל צפויים להגיע אליו כמה אנשי מפתח. בראשם המנכ"ל אייל מליס, שאליו תצטרף דוברת החברה. לדיון צפויים להגיע גם שני סמנכ"לים במשרד החקלאות - צביקה כהן וד"ר אסף לוי; סמנכ"ל מועצת החלב איציק שניידר; מנכ"ל התאחדות מגדלי הבקר אביתר דותן; יו"ר התאחדות התעשיינים שרגא ברוש; מזכ"ל התאחדות חקלאי ישראל, אבשלום וילן; ונציגים מטעם התאחדות האיכרים והחקלאים. עוד צפויים להגיע נציגי משרד האוצר, שטרם נרשמו שמית.

בימים האחרונים בתנובה עושים מאמצים אדירים להפעיל לחץ על דמויות מרכזיות שעשויות לשכנע את כחלון לייקר את מחירי מוצרי החלב המפוקחים או להציע פתרונות אחרים שיניחו את דעתה. מי שיזם את הדיון שיתקיים מחר בוועדת הכספים הוא חבר הכנסת מיקי לוי (יש עתיד), לשעבר סגן שר האוצר. בבקשה שנשלחה ליו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, ביום רביעי האחרון נכתב: "הנדון: החשש מפיטורי עשרות עובדים בתעשיית החלב בגלל מחלוקות בין שרי האוצר והחקלאות". וכך טוען לוי: "נוכח הפער בין העלייה בתשלום מחד לבעלי הרפתות, מבלי לתת מענה ליצרניות הישראליות, יש חשש כי הפסדים אפשריים בהכנסותיהם יביאו לפיטורי עובדים מחד, ולצמצום הייצור של מוצרים מפוקחים מאידך".

על מה מתבססות ההערכות שמדובר בפיטורי עשרות עובדים, ולפי איזה תחשיב? "גלובס" פנה לח"כ לוי ולדוברו, אבל לא התקבלו תשובות ברורות. נאמר שמדובר בטענות שהועלו בדיון שבו השתתף שר החקלאות, אך לא ברור על-ידי מי. כמו כן נטען שהמידע מבוסס על הערכות התאחדות התעשיינים, שתייצג את עמדת המחלבות בדיון. ההתאחדות סירבה להתייחס לפניית "גלובס" בנוגע לטענות שהיא צפויה להעלות או להערכותיה על ההשלכות של המצב על הענף. גם תנובה סירבה להתייחס לשאלות "גלובס" בנושא.

גבריאלי ישכנע את כחלון?

תנובה אמנם מעדיפה לא לעמוד בחזית, אבל מאחורי הקלעים היא פועלת במרץ רב. ל"גלובס" נודע כי בשבוע שעבר יו"ר תנובה חיים גבריאלי נפגש בבית קפה עם תום יונאי, מי שהיה בעבר העוזר של כחלון ונחשב אחד האנשים הכי מקורבים אליו גם היום. ניתן להעריך שמחירי החלב המפוקחים והימנעותו של כחלון מטיפול בנושא עמדו במוקד הפגישה. תום יונאי מכחיש כי הפגישה בין השניים עסקה בנושא.

במארס האחרון מונה גבריאלי, לשעבר בכיר בקבוצת איי.די.בי ויד-ימינו של נוחי דנקנר, לתפקיד יו"ר תנובה, ונציג הבעלות הסינית של תנובה - חברת ברייט פוד. זאת לאחר 8 חודשים כסגן יו"ר. היו אז רבים שהעריכו כי סוף סוף יהיה לתנובה מי שיחזיק במושכות וינהל את האתגרים האדירים שהיא חווה מול הרגולטורים, ונראה שגבריאלי עסוק בכך במיוחד בימים האחרונים.

בשבוע שעבר התקיימה פגישה נוספת: חברת הכנסת מירב בן ארי (כולנו) הגיעה לביקור במחלבת תל יוסף של תנובה, וקיימה סיור עם מנכ"ל החברה אייל מליס ומנכ"לית חטיבת החלב ענת גרוס שון. בן ארי אמנם אינה חברה בוועדת הכספים, אך ניתן לשער כי תנובה מנסה לקדם באמצעותה את הנושא.

מח״כ מירב בן ארי, מפלגת כולנו נמסר: ״כיו״ר שדולת כחול לבן בכנסת, אני פועלת רבות למען התעשייה הישראלית ונוהגת כמדי שבוע לסייר במפעלים כחול לבן, גדולים וקטנים כאחד, גם הסיור המדובר נעשה במסגרת זו. ביקרתי פעם אחת בלבד במחלבות תל יוסף, שם שמעתי את מצבם בנוגע לפיקוח על מוצרי החלב. לאחר הביקור פניתי אל אגף תקציבים באוצר כדי להבין את המשמעויות והובהר לי כי הנושא ידון מחר בוועדת הכספים״.

ביום חמישי האחרון פרסמה מועצת החלב נייר עמדה שהופץ היום לחברי הכנסת בנושא עדכון מחירי החלב המפוקחים. לפיו, "הימשכות המצב החד-צדדי הזה תביא להרס הענף שלא יוכל להמשיך להתקיים ולשגשג כאשר צד אחד נושא בכל נטל עליית המחיר. המהלך יוביל בשלב הראשון לפגיעה בתעשייה, ובהמשך יוביל לפגיעה בחקלאים ובצרכנים. אנו מצפים כי יעודכנו המחירים לפי הקביעה של הוועדה המקצועית ללא שיקולים חיצוניים וכאשר נדרשת עליית מחירים, לאפשר למחירים לעלות, כפי שקורה וקרה כאשר נדרשה ירידת מחירים."

בחברת תנובה סרבו להתייחס לנושא באופן כללי, ובסביבתו של יו"ר תנובה, חיים גבריאלי, סירבו להתייחס לטענות בנוגע לפגישות.

בהתאחדות התעשיינים סירבו להתייחס לפניות "גלובס" בנושא.