פוטין יסגור את הברז? אירופה מתכוננת ל"משק מלחמה" בתחום האנרגיה

ממשלות אירופה מתכוננות לאפשרות של ניהול "משק לשעת חירום" בתחום האנרגיה בחודשים הקרובים, אחרי שרוסיה הפחיתה דרמטית בשבועות האחרונים את הזרמת הגז ליבשת, ועל רקע חששות כי היא תיפסק לחלוטין.

בצרפת, הממשלה מקדמת חוק חירום שיאפשר לה להשתלט על תחום האנרגיה במקרה הצורך. בגרמניה, העלתה הממשלה כוננות והיא מתכוונת לחלץ חברות אנרגיה, שעומדות על סף פשיטת רגל. בהולנד, הושעו כל ההגבלות לגבי ייצור חשמל מתחנות כוח פחמיות בשם המאבק בהתחממות הגלובלית. בימים אלה דנים ביבשת בהקצבת גז לתעשייה ולחימום בתים, באספקת מים חמים בזמנים קצובים למשקי בית, בהלאמת חברות ממגזר אנרגיה וכן בהעלאות מחיר דרסטיות, שיפעלו כדי להפחית את הצריכה.

● קזחסטן תמכה באוקראינה, בתגובה פוטין חסם את יצוא הנפט שלה 

בחזית הקרב נמצאת גרמניה, המדינה התלויה ביותר בגז רוסי באיחוד האירופי והכלכלה הגדולה ביותר ביבשת. ביום שני הקרוב תפסיק חברת "גזפרום" כליל את הזרמת הגז דרך צינור "נורד־סטרים" לטובת עבודות תחזוקה שנתיות.

  

  

להיכנס לראש של פוטין

עבודות אלה בדרך כלל נמשכות כמה שבועות, אך הפעם, אף אחד אינו יודע אם רוסיה תחדש בסופן את ההזרמה. בשבועות האחרונים הפחיתה מוסקבה שוב ושוב את כמויות הגז שהיא מעבירה והאשימה זאת ב"בעיות טכניות".

"צריך להיכנס לתוך הראש של פוטין כדי לדעת אם הזרמת הגז תחודש", אמר בראיון בסוף השבוע שר הכלכלה הגרמני, רוברט האבק, "אבל אם לשפוט לפי החלטות קודמות שלו, ייתכן שהיא לא".

רוסיה למעשה שומרת את גרמניה, ומדינות אחרות הנסמכות על הגז שלה כמו איטליה והולנד, על אש קטנה. היא הזרימה מספיק גז בחודשים האחרונים כדי ליהנות מהכנסות של יותר מ־40 מיליארד אירו מהאיחוד האירופי מייצוא הגז, אך כעת, לקראת החורף, כשהיא ערה לניסיון האירופי למלא את המאגרים עד כמה שניתן לפני שגז הופך להיות מצרך קריטי (לחימום בתים) - היא מפחיתה את הכמויות שהיא מעבירה. המאגרים בגרמניה, למשל, מלאים רק ב־60%, ואפילו לו היו מלאים לחלוטין, הם היו מספיקים לחודשיים של צריכה רגילה בלבד.

 עבודות תחזוקה של צינורות נורד סטרים במחוז לנינגרד ברוסיה, 2018 / צילום: Reuters, ANTON VAGANOV

לקראת היום שהגז ייגמר

גרמניה, שקיוותה להמשיך ולרכוש גז למרות המלחמה ולמרות הסנקציות על רוסיה, נאלצת כעת לדון באופן פומבי במה יקרה ביום שבו הגז ייגמר. האנליסטים תמימי דעים כי הדבר יהיה כרוך במיתון מיידי ובשוק כלכלי, אבל ההשפעה על חייהם של התושבים יכולה להיות משמעותית עוד יותר. בערך מחצית ממשקי הבית בגרמניה מחוממים בגז, וכ־15% מהחשמל בה מיוצר מטורבינות הפועלות על גז.

שר הכלכלה הגרמני האבק כבר הפציר בציבור שוב ושוב בחודשים האחרונים לחסוך אנרגיה באופן מיידי, וסיפר בסוף השבוע כי הוא "מתקלח במהירות רבה" כדי לחסוך באנרגיה. ראש הסוכנות הפדרלית האחראית על תשתית הגז, קלאוס מילר, הסביר בראיון השבוע מדוע חייבת להינתן עדיפות לחימום הבתים. מילר אמר כי במערכות החימום המרכזיות והפרטיות בבניינים ובבתים העובדות על גז ישנו מפסק ביטחון, שמשבית את המערכת אם לחץ הגז באזור יורד מתחת לרמה מסוימת. "כלומר, אנחנו חייבים למנוע מצב שבו החימום נפסק, כי אז נאלץ לשלוח מומחים לאתחל מחדש את המערכות באופן ידני, מה שייקח זמן רב", הסביר.

הולנד: בוטלו הגבלות על תחנות פחמיות

מילר גם קרא לעסקים ולחברות לרכוש גנרטורים שיעבדו על בנזין ודיזל במידה והגז ייפסק. הוא הבהיר כי רק תחומים קריטיים בחיים הציבוריים יקבלו עדיפות במקרה של מחסור, וכי כעת הממשלה הגרמנית מכינה את הרשימות. "אני מניח שבריכות שחייה מחוממות בחורף לא ייכללו בסקטור הקריטי", אמר, "כמו גם ייצור ביסקוויטים עם שוקולד".

בהמבורג הודיעה העירייה כי היא מתכננת לקצוב את אספקת המים החמים בתשתית העירונית שלה (כמו בערים רבות בגרמניה), וייתכן כי בחורף הקרוב תושבי העיר יוכלו להתקלח או לעשות כלים במים חמים רק בשעות מסוימות ביום. גם לפי תוכנית החירום של העיר, גז יוקצה קודם כל לחימום בתים ולמתקנים קריטיים, כמו בתי חולים, ורק לאחר מכן לתעשייה.

בהולנד, שעד למלחמה באוקראינה ייבאה כ־15% מצרכי האנרגיה שלה מרוסיה, הממשלה הודיעה כי אין מעתה הגבלה על ייצור אנרגיה מתחנות כוח פחמיות. בעבר הציבה המדינה תקרה לייצור זה, בניסיון להפחית את פליטת גזי החממה. גם מדינות אחרות כמו פולין ואוסטריה הגבירו ייצור אנרגיה מפחם. הממשלה ההולנדית גם העלתה כוננות מחשש למשבר אנרגיה, ונערכת להגביר את הפקת הגז בשדות הנמצאים בבעלותה בצפון המדינה, בניגוד לכוונותיה בעבר.

איטליה: חשש ממשי למשבר אנרגיה

מדינה נוספת התלויה בגז הרוסי היא איטליה. המדינה חווה בשבועות האחרונים גל חום ובצורת קשה בצפון, כאשר נהרות מתייבשים וסכרים הידרו־אלקטריים שאמורים לספק חשמל ירוק מושבתים מפעילות. האנרגיה המופקת מהם ירדה ב־50%, לעומת שנה שעברה. למרות זאת, הממשלה באיטליה טרם העלתה כוננות מחשש למשבר אנרגיה.

הדרך של הממשלות באירופה לנסות ולהפחית את השימוש בגז ובאנרגיה תעבור ככל הנראה בהקפצת המחיר של הגז ובשינוי מנגנון התשלום שלו. עד כה, המחירים לצרכנים בגוש האירו עלו ב־40%, למרות שמחירי הגז עצמם זינקו פי חמישה ויותר. ממשלות רבות מחייבות עדיין את חברות הגז והאנרגיה לשמור על מחיר מוגבל לצרכן, אבל התוחלת של צעד זה הולכת ונעלמת. בגרמניה, חברת הגז הגדולה ביותר במדינה, "יוניפר", הזהירה מפשיטת רגל מתקרבת וביקשה חילוץ מהממשלה. לפי הדיווחים, הממשלה בברלין צפויה להלאים אותה - לרכוש נתח משמעותי מהחברה תמורת אחוזים בחברה ומושבים בדירקטוריון - בשבועות הקרובים.

אחד הצעדים שהממשלה הצרפתית החדשה מנסה לקדם בחבילת חוקים שתוגש בימים הקרובים לאישור הפרלמנט הוא היכולת לבצע צעד דומה. היא גם תוכל לנהל את כל ניתוב הגז בתוך צרפת, ולשלוט על ייצור אנרגיה ממנו.

בינתיים, הוצאות העתק של אירופה על אנרגיה משנות מהיסוד את המצב הכלכלי בה. נתונים שפורסמו אתמול העלו כי לראשונה מזה יותר מ־30 שנה, גרמניה רשמה גירעון מסחרי במאי האחרון. הסיבה העיקרית היתה הזינוק בעלויות היבוא, כתוצאה ישירה מעלויות יבוא האנרגיה, אך גם צמצום ביצוא שנובע מהאטה גלובלית, מחירי סחורות ובעיות בשרשראות אספקה.

קנצלר גרמניה, אולף שולץ, כינס פסגת חירום בברלין שבסופה התייצב מול הציבור והזהיר כי הבעיות לא יסתיימו בקרוב. "עלינו להתכונן לכך שהמצב הנוכחי לא ישתנה בעתיד הקרוב", אמר, "אנחנו ניצבים בפני אתגר היסטורי".